РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 февраля 2004г. Волжский районный суд г. Саратова в составе: председательствующей судьи Абдуллиной С.Р. при секретаре Ермолаевой Ю.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова Николая Александровича, Барановой Нины Алексеевны, Баранова Павла Николаевича, Барановой Алии Искяндяровны к ООО « Жилстройинвест», администрации г. Саратова, комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Саратова, управлению землепользования администрации г. Саратова о признании недействительным в части постановления мэра г.Саратова и договора аренды земельного участка,о прекращении строительства на земельном участке. УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд к 000 «Жилстройинвест», к администрации г. Саратова, комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Саратова, управлению землепользования администрации г. Саратова о признании недействительным в части постановления мэра г. Саратова от 30.01.2001 г. № 1-289 «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Жилстройинвест» в аренду сроком на двадцать пять лет земельного участка для строительства жилого дома переменной этажности от 9 до 12 этажей в Октябрьском районе» и договора аренды земельного участка № 1728, заключенного 20.06.2001г. между администрацией г.Саратова и ООО «Жилстройинвест». в части предоставления придомового земельного участка площадью 526 кв.м. по адресу: дом № 34 по ул.Рабочей в г.Саратове ООО «Жилстройинвест», о прекращении строительства на земельном участке площадью 0.3084 га по ул. Чапаева в Октябрьском районе г. Саратова. В обоснование исковых требований истцы указывают, что при издании постановления нарушены требования ст.ст.35, 80 Конституции РФ ст.ст.28, 37 ЗК РСФСР, ст.ст.239, 552 ГК РФ, что ведет к нарушению прав истцов как собственников жилого помещения. Строительство ведется в нарушение положений ст.ст.З, 22, 29 Градостроительного кодекса. ст. 222 ГК РФ, что также ведет к нарушению прав истцов - как собственников жилого помещения. В судебном заседании истцы Баранов П.Н., Баранова А.И., их представитель поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в уточненном иске. Истцы узнали о нарушении своих прав постановлением мэра № 1-289 от 30.01.2001г. в 2001г., положения ст.256 ГПК РФ в данном случае не могут быть применены, поскольку распространяются положения ст. 168 ГК РФ. Требование о прекращении строительства вытекает из требования о признании постановления и договора в части недействительными. Истцы Баранова Нина Алексеевна, Баранов Николай Александрович в судебное заседание не явились, о дате и месте были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело по иску в их отсутствие. Представители: администрации г. Саратова, управления землеполь- зования администрации г. Саратова, ООО «Жилстройинвест» исковые требова- ния не признали. Полагают, что истцы не представили суду доказательств нарушения их прав, пропустили срок для обжалования постановления мэра и в силу также ст.256 ГПК РФ им в удовлетворении иска следует отказать. Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.З ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Истцы являются собственниками жилого помещения – четырех- комнатной кв. № I «А» по адресу г. Саратов, ул. Рабочая, дом № 34, на основании договора на приватизацию жилого помещения № 7352 от 21.06.1999 года, помещение принадлежит им на праве общей долевой собственности по 1/5 доли на каждого. Домовладение расположено на земельном участке, размером по периметру 19.5 и 27 метров, что согласно плана земельного участка составляет площадь 526 кв. м. В соответствии с Постановлением № 1-289 от 30.01.2001 года администрации города Саратова, земельный участок площадью 0,3084 га, расположенный по ул. им. Чапаева В.И. в Октябрьском районе города Саратова, включая участок на котором расположено вышеуказанное домовладение, отведен под строительство жилого дома переменной этажности от 9 до 12 этажей обществу с ограниченной ответственностью «Жилстройинвест». Указанным постановлением (пунктом 7) признано утратившим силу постановление администрации г. Саратова от 21.11.1994 года за № 600-94 «О предостав- лении производственно-коммерческой фирме «Блиц-93» на основе договора краткосрочной аренды земельного участка для проектирования 9 этажного жилого дома в Октябрьском районе». Договор аренды земельного участка №1728 от 20.06.2001 года был зарегистрирован в установленном порядке в УЮ СОРП 27.06.2001 года за № 64-1.48-267.2001-325.1. На момент передачи земельного участка в аренду право на приватизацию земли истцами не было реализовано \не обращались с заявлениями в комитет по земельным ресурсам администрации г. Саратова\ и, следовательно, не было нарушено. Исходя из положений договора от 02.03.1998г. истцы дали согласие на предоставление земельного участка в аренду, а ООО «Жилстройинвест» является правоприемником ПКФ «Блиц-93» и в арендных отношениях. В соответствие с пунктом 3.3 вышеуказанного постановления, дома №№ 34-A. 34-Б, 36/11-АА1, 36/11-Б, 36/11-ЕЕ1Е2 по улице им. Чапаева В.И. и дома №№ 34-А, 34-Д. 34-Д по улице Рабочая в Октябрьском районе города Саратова подлежат исключению из жилищного фонда города Саратова, в связи с признанием их аварийными, и предназначены под снос. ПКФ «Блнц-93» 02.03.1998 года был заключен двухсторонний договор взаимных гражданско-правовых обязательств об отселении семьи Барановых в количестве пяти человек. В тексте договора от 02.03.1998 года Барановы выражали согласие на снос жилого дома, в котором находится принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, с обязательством ПКФ «Блиц- 93» по предоставлению Барановым квартиры, отвечающей всем санитарно- гигиеническим требованиям, являющейся предварительным и равноценным возмещением за сносимое жилое помещение, договор был передан на согласование в Земельный комитет, (договор указан как приложение к спискам отселенцев в постановлении мэра г Саратова от 30 января 2001 года № 1-289). 000 «Жилстройинвест», являясь правопреемником ПКФ «Блиц-93» по договору от 08.04.1999 года и по договору от 02.03.1998 года по обяза- тельствам перед третьими лицами (Барановыми), неоднократно предлагало Барановым в собственность множество вариантов жилых помещений. Ссылка истцов на Указ Президента РФ от 16.05.1999 года № 485 «О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собствен- ность земельных участков под этими объектами» несостоятельна. В соответствии с вышеуказанным Указом право приобретения в собственность земельных участков (долей земельных участков) на которых расположены ранее приватизированные здания, строения, сооружения....в первую очередь имеют физические и юридические лица-собственники указан- ных объектов недвижимости. Барановы являются собственниками помещения. Право собственности Барановых возникло на основании договора на приватизацию жилого помещения № 7352 от 21.06.1999 года, а ПФК «Блиц», правопреемником которого является 000 «Жилстройинвест», земельный участок предоставлен на основании Постановления Администрации г. Сара- това от 21 ноября 1994 года «О предоставлении ПФК «Блиц-93» на основе договора краткосрочной аренды земельного участка для проектирования 9- этажного жилого дома в Октябрьском районе г. Саратова». На момент передачи земельного участка в аренду право на приватизацию земли истцами не было реализовано \не обращались с заяв- лениями в комитет по земельным ресурсам и землеустройству администра- ции г. Саратова\ и, следовательно, не было нарушено. Исходя из положений договора от О2.О3.1998г. истцы дали согласие на предоставление земельного участка в аренду, а ООО «Жилстройинвест» является правоприемником ПКФ « Блиц-93» и в арендных отношениях. Требования о признании постановления мэра и договора аренды в части земельного участка площадью 526 кв.м, не обоснованные, поскольку на этом земельном участке строительство не ведется, следовательно, право пользования истцов не нарушено.Строительство дома без соответствующих разрешений за пределами земельного участка под домом № 34 по ул.Рабочей какие - либо материальные права истцов не нарушает. В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие права и охраняемые законом интересы гражданина могут быть при- знаны судом недействительными. Нарушений прав истцов и требований действующего законодательства постановлением мэра г. Саратова №1-289' от 30.01.2001г. не установлено, поэтому правовых оснований для признания недействительными в части постановления и договора аренды земельного участка площадью 526 кв.м. не имеется. Требования истцов не подлежат удовлетворению и в связи с пропуском трехмесячного срока на о6жалование постановления мэра. Пояснения истцов и их представителя о том, что о нарушении своего права они узнали в 2001 г. свидетельствуют о пропуске ими трех месячного срока для обращения в суд, поскольку в суд с иском он» обратились только 02.10.2003г. В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Баранова Николая Александровича, Барановой Нины Алексеевны, Баранова Павла Николаевича, Барановой Алии Искяндяровны к 000 «Жилстройинвест» ,администрации г Саратова, комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Саратова, управлению землепользования администрации г. Саратова о признании недействительным в части постановления мэра г. Саратова от 30.01.2001|г. № 1-289 " О предостав- лении обществу с ограниченной ответственностью "Жилстройинвест" в аренду сроком на двадцать пять лет земельного участка для строительства жилого дома переменной этажности от 9 до 12 этажей в Октябрьском районе» и договора аренды земельного участка № 1728, заключенного 20.06.2001г. между администрацией г. Саратова и ООО «Жилстройинвест», в части предоставления придомового земельного участка площадью 526 кв.м. по адресу: дом № 34 по ул. Рабочей в г. Саратове ООО "Жилстройинвест" о прекращении строительства на земельном участке площадью 0,3084 га по ул. Чапаева в Октябрьском районе г. Саратова отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Судья (подлинная подпись) С.Р.Абдуллина (круглая печать) Примеч.редактора: не имея точных сведений, не сомневаюсь, что решение обжаловано и находится на рассмотрении в Саратовском областном суде. Надеюсь получить дальнейшие, а также и предшествующие материалы. Комментарий: положение отселенцев ещё далеко не безнадежно и некоторые моменты решения представляются мне весьма спорными, однако если дом отселенцев не просто аварийный, а был аварийным и на момент приватизации, то я им не завидую, т.к. застройщик может заявить иск о признании договора приватизации недействительным (аварийные помещения приватизации не подлежат) и тогда наши собственники превратятся в обычных квартиросъемщиков, которые не могут претендовать на землю, а подлежат выселению из аварийных жилых помещений в другое благоустроенное жильё в пределах городской черты.