ПРИНЯВ ЗАКОН «О ВЕТЕРАНАХ», НЕ ВСПОМНИЛИ О НАШИХ РАНАХ Валерий ГОРБАНЬ, полковник милиции в отставке, кавалер ордена Мужества, участник боевых действий в Чечне. В январе текущего года наконец-то вступил в силу закон РФ № 158-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «О ветеранах». Он был подписан Президентом России еще 27 ноября 2002-го. Согласно этому закону к участникам боевых действий в Афганистане и на территории других государств за пределами СССР и РФ приравнивались военнослужащие, сотрудники МВД, ФСБ, ГУИН МЮ и других силовых структур, принимавшие участие в боевых действиях в «горячих точках» на территории России. Мы, ветераны, поначалу обрадовались: еще бы – льготы предоставляются немалые. Например, пятидесятипроцентная скидка при оплате общей площади жилых помещений, бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте. Вот, мол, и о наших ранах и заслугах вспомнили. Но скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается. Правительству РФ, руководителям соответствующих государственных ведомств давалось целых тринадцать месяцев на то, чтобы подготовиться к вступлению закона в силу, обеспечить участников боевых действий необходимыми документами, отрегулировать механизмы выплат различных компенсаций и реализацию предусмотренных льгот. Однако, по состоянию на конец января 2004 года, ни одно силовое ведомство России требования этого Закона в полном объеме не исполнило. Сотни тысяч ветеранов боевых действий до сих пор ждут выдачи удостоверений, которые позволят им, наконец, воспользоваться своими законными правами. Руководители на местах ссылаются на отсутствие или позднее поступление приказов соответствующих министерств. В министерствах – на то, что несвоевременно приняты необходимые решения правительством. И в этом есть определенный резон. Постановление правительства РФ «Об удостоверении ветерана боевых действий» принято лишь 19 декабря 2003-го, когда уже больше года прошло с момента подписания закона президентом страны. Вот это исполнительность! А платить за безответственность чиновников вынуждены ветераны. По существующим в системе ЖКХ правилам, любая льгота вступает в действие с момента представления заинтересованным лицом в ЖЭУ соответствующего документа. Получается, что с начала января участники боевых действий будут ежемесячно выкладывать из своего кармана значительные (особенно для пенсионеров и инвалидов) суммы. То есть речь идет о халатности должностных лиц, в результате которой огромному количеству граждан РФ причинен существенный материальный вред. Кто и как будет возмещать нанесенный ущерб обманутым защитникам Отечества? Не придется ли теперь принимать новый закон, теперь уже «О порядке компенсации потерь, понесенных участниками боевых действий в результате неисполнения закона РФ «О ветеранах» должностными лицами правительства России»? Самое интересное, что если ущерб, связанный с оплатой коммунальных услуг, еще можно будет задним числом как-то пересчитать и возместить, то невозможно компенсировать те затраты, которые уже сейчас ежедневно несут (и будут нести до прекращения этого безобразия) ветераны, оплачивая проезд на транспорте и не имея возможности реализовать другие льготы. Есть и другие вопросы. Осуществляют ли, например, контроль за исполнением указанного закона РФ органы прокуратуры? Кто защитит права сотен тысяч граждан России, с риском для жизни и здоровья защищавших конституционный порядок? Те из нас, кому повезло уцелеть, и без этих льгот смогут прожить месяц-другой (или сколько еще потребуется чиновникам, чтобы исполнить закон). Но кто защитит интересы беспомощных инвалидов и кто ответит за наплевательское отношение к проблемам тысяч семей наших погибших товарищей?